中国将在混乱转型中为阿富汗经济重建提供“真正”援助

GT工作人员记者

2021 年 8 月 12 日，塔利班武装分子出现在阿富汗东部的加兹尼市内。 省议会成员哈桑·礼萨·尤苏菲说，塔利班武装分子星期四占领了阿富汗东部加兹尼省的首府城市加兹尼，距首都喀布尔 150 公里。照片：新华社

       随着塔利班采取措施稳定局势并寻求国际认可，中国国有企业（SOE）和私营企业在饱受战争蹂躏的国家采取不同的投资策略，前者在开展新项目时极为谨慎，后者在开展新项目时极为谨慎渴望进入一个“有一千件事等待完成”的市场。
       观望是国有企业权衡政治安全风险和中国国家战略的结果，而民营企业敢于冒险的胆识也凸显了中国与塔利班外交的成功，为两国安全顺畅的外交奠定了基础。中国企业在阿富汗的运作。
      业内人士表示，尽管西方政府可能对塔利班实施制裁，但中国私营企业将在阿富汗站稳脚跟，此举恶意地旨在推进西方的地缘政治目标并扼杀中国的经济利益。 
      分析人士说，中国企业的经济参与——与一些西方媒体在美国撤军后“开发”阿富汗丰富矿藏的炒作形成鲜明对比——可以为阿富汗提供真正的投资和技术支持，帮助其在当前的混乱之后进行经济重建。 
《环球时报》获悉，大多数在阿富汗设有办事处的国有企业一直在评估塔利班的新政策并制定应对计划。
一位不愿透露姓名的国有企业发言人周一告诉《环球时报》，他们在阿富汗的行动“将符合中国的国家战略”，关于西方领导的对塔利班制裁的影响。 . 
该公司为阿富汗修建了一条高速公路，工程已于两年前完成。
周日，美国总统乔拜登表示，对塔利班的制裁决定将“取决于他们的行为”。据报道，英国将在定于周二举行的 G7 会议上推动对塔利班实施制裁。 
中国商人和观察人士表示，可能的制裁措施可能包括旅行限制、限制资金的筹集、使用和流动、国际承认以及与其他国家的企业打交道。  
在最坏的情况下，它可能会将在阿富汗经营的公司从全球银行系统中剔除——就像西方如何制裁伊朗一样，这可能是迫使中国大公司离开该国的“最后一根稻草”，分析师表示。 
“在没有政策指导的情况下，在阿富汗投资风险很大，不划算。例如，建设高速公路项目的资金是从亚洲开发银行贷款的，但我们甚至一分钱都没有赚到，”该发言人指出。
中冶集团（MCC Group）的一名员工周一还告诉环球时报，该公司正在评估美国和其他七国集团国家可能实施的制裁。 
中冶集团2007年获得开采权的梅斯艾纳克铜矿项目，是中国在阿富汗备受瞩目的投资项目之一。据报道，由于美军占领造成二十年的混乱，以及清除地雷的必要性，该采矿项目尚未启动，当地研究基地只有几十名工作人员在那里进行准备工作。员工。 
“我们多年来一直致力于阿富汗的建设。但[制裁]超出了我们作为企业的范围，”该员工说，并将其列为安全问题之外的另一个问题。  
中冶集团工作人员补充说，他希望随着权力交接，新领导层将宣布恢复和推进项目的措施。

2021 年 8 月 15 日，阿富汗人站在路边等待出租车。照片：VCG

态度温和 
       中国在阿富汗的大型国有投资因政局不稳而停滞不前，但中国民营企业家的态度更为温和，尤其是在塔利班领导人伸出橄榄枝，让中国中小投资者放心之后. 
      “我们在每条街道和街区都看到塔利班成员……当他们听说中国城的商业障碍时，他们会派上级官员，询问困难以及如何提供帮助。他们说中国人民是朋友，不应该害怕问他们是否遇到任何麻烦，”中阿经济贸易促进委员会主任于明辉周一告诉环球时报。 
位于首都喀布尔的中国城成立于2019年，拥有数十家生产鞋履、服装、纺织品和电缆的工厂，其中一些工厂已投入试运营。余先生是中国城的创始成员之一，参与了大多数中国在阿富汗的投资项目。
据余说，中国商人还被告知，新领导层发誓要保护投资者，因为“留在国内的人就是在帮助阿富汗人”。 
中国城副总经理李西京周一对《环球时报》表示，他们在该国的商业计划不会改变，“因为中国人参与的那些项目都是关于当地民生的”，这些问题是根本性的。为塔利班。
李补充说，未来在阿富汗的投资计划必须等到情况变得明朗。
中国城的一名中国员工卡西周一也对《环球时报》表示，不会改变目前的业务决策，并将按原计划扩大公司在阿富汗的投资。“过去五年，我们从阿富汗的商业计划中获益良多，我们相信在局势稳定后，行动会更有效地开展。”
中国私营商人表示，他们相对不受西方制裁的影响，并已制定了后备计划以应对任何可能的后续影响。 
专家还指出，一些西方国家对阿富汗实施经济制裁的举动更多是出于害怕将经济机会拱手让给中国，而非其他任何原因。
清华大学国家战略研究所研究部主任钱峰周一对《环球时报》表示，美国及其西方盟国只是害怕和嫉妒中国公司将填补阿富汗的“经济真空”。
李说，与此同时，该国的西方企业并不多，因此制裁不会对他们造成太大伤害。 
彭博社上周表示，美国已冻结阿富汗央行近 95 亿美元的资产，并禁止向阿富汗运送现金。

未来合作空间 
分析人士表示，中国国有企业和民营企业对中国的商业前景持有不同看法是可以理解的。
兰州大学阿富汗研究中心主任朱永彪周一对《环球时报》表示，塔利班未来的政权结构、经济政策和对外投资政策还很不明朗，因为它们不是塔利班的优先事项。 . “塔利班目前的首要任务是政权稳定和更好的内部权力平衡，”朱说。 
在国有企业应对不稳定性困难的同时，中国民营企业在经济重建中“有一千件事等着做”，他们在“ 
分析人士表示，中国私营企业的冒险行动也建立在中国灵活而成功的外交政策之上，这为与塔利班领导人的稳定关系铺平了道路，也为中国企业在阿富汗顺利开展业务奠定了坚实基础。 
“除了矿产资源的开采，还有更多的机会。阿富汗的经济基础——包括交通、电信、工业和农业——都被破坏了，而中国有能力提供急需的一剂强心剂来帮助阿富汗国家产生自力更生的经济动力，”上海国际问题研究院中国-南亚合作研究中心秘书长刘宗义告诉环球时报。
此外，随着塔利班走向获得国际认可和消除恐怖主义，中国也可以将位于“一带一路”沿线的国家纳入中巴经济走廊的利益，刘指出。
中国商务部数据显示，2020年，中国企业在阿富汗签订项目合同额1.1亿美元，同比增长158.7%。